李海东:美国在台海到底想干嘛
虽然深陷疫情,但美国最近在台湾问题上却不断挑起事端,不只支撑台湾作为观察员参与世卫大会,美军军舰军机还屡次穿越台湾海峡及其附近地区。美国赶紧打“台湾牌”,有人忧虑,这会否引起中美在台海忽然堕入更剧烈的抵触?首要,美政府与国会在包含涉台议题的对华方针方面已根本构成和谐互动关系。2017年以来美国建立以战略竞赛视角看待对华关系,并在各要害范畴出台边缘化或限制我国的相对完好的方针系统,台湾是其间要害构成要素。中美建交后直至奥巴马政府下台,美对华方针拟定中,国会一直是个“狠”人物,在台湾等议题上,不断以价值观、意识形态或地缘政治比赛等理由出台极点抉择或法案,但总统大致而言对华方针处理较为务实,构成对国会的“束缚”,美对华触摸方针适当长时期内大致坚持了稳定性与连续性。但本届政府上台后,国会与总统涉华方针以往那种相对制衡根本消失,两者不只和谐出台了一轮轮对华抵触法案和方针,并且呈现出某种相互竞赛看谁对华更强硬的现象。国会经过的一系列涉台法案,总统往往敏捷予以签署,构成府会集作对华全体强硬的决议计划特色。这种互动关系存在内生惯性,建立后将很难改动,就此而言,美国在涉台议题上对华抵触方针将更为密布。其次,虽然现在美国官方仍然声称坚持一个我国方针,但近年来国内多项立法却在下降一个我国准则的重要性。曩昔3年,美国会与总统和谐在涉台议题上出台“2018财年国防授权法”“台湾游览法”“亚洲再确保建议法”以及“台北法案”等文件,致力于加强与台湾官方来往、支撑台湾扩展世界影响、持续对台军售等。这些方针已违背以往美国在大陆与台湾之间搞平衡的一般人物,客观上起到支撑“台独”的效果。这既是美国扔掉以往对华触摸方针结构的反映,又是其对华竞赛方针不断强化趋势的展现。第三,虽然将台湾置于对华战略竞赛的重要方位,且其涉台方针更具抵触性,但美不会以挑起更剧烈抵触乃至军事抵触的方法在台湾问题上与中方完全摊牌。当时美国政府内充满着对华持极点态度的超级鹰派,很多人忧虑他们会在台海挑起难以预测的极点事情,导致中美间呈现大费事。实际上,美涉台议题的近期处理显现,美方仍是倾向于以政治与交际手法达到借台湾控制大陆的方针。比方,在台湾寻求以观察员身份参与2020年世卫大会的事情中,美国重复给予口头支撑并鼓动别国以举动予以支撑,但它实际上一直不向世卫大会提交支撑台湾的提案。美国长于宣传所谓态度准则,更清楚涉台举动程度的利益鸿沟。美国使用台湾问题控制与诽谤大陆目的明晰,但绝不会因台湾危害本身严重利益。大国博弈中比拼的往往是各自的“战略耐性”与对各自社会生机的决心。美国近段时期涉台极点方针未尝不是其烦躁心思与社会生机缺乏的体现。咱们信任,台湾问题解决的主导权在大陆一边,曩昔如此,将来仍然如此。(作者是交际学院世界关系研究所教授)

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